中国100城市法治政府评估揭晓 深圳第一广州第二

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中国政法大学法治政府研究院组织编写的《中国法治政府评估报告（2015）》，14日下午在北京发布。深圳、广州、北京分别位列2015年法治政府建设前三甲的城市。在全国100个被评估城市中，得分前十位的城市里，广东共占三席，除了深圳、广州外，还有东莞。

在100个被评估城市中，法治政府建设水平得分和得分率排名前十的城市分别为：深圳、广州、北京、厦门、上海、杭州、东莞、长沙、泉州、成都

这100个被评估城市共分为四类：第一类是直辖市，共4个；第二类是省、自治区的人民政府所在地的市，共27个；第三类是国务院批准的较大的市，共23个；第四类是根据人口规模选择的其他城市，共46个。“粗略计算，被评估城市的总人口规模达到70748.09万，占全国人口规模的一半以上。”

据介绍，2015年的评估指标体系仍坚持客观评价和主观评价相结合，以客观评价为主，共设置有9项一级指标，其中反映客观评价的一级指标共8项，分别为“机构职能”、“依法行政的组织领导”、“政府制度建设”、“行政决策”、“行政执法”、“政府信息公开”、“监督与问责”、“社会矛盾化解与行政争议解决”；反映主观评价的一级指标有1项，即“公众满意度调查”。

报告指出，地方层面法治政府建设的整体水平仍然不高，虽有小步提升，但仍不够理想。本次评估使用的2015年版评估指标体系总分为1000分，在100个被评估城市中，有62个城市得分在600分以上，仍有38个城市得分在及格线以下，也就是说，我国仍有超过三分之一的被评估城市的法治水平处于不及格状态。即使从法治政府建设水平较高的城市来看，如果以得分率80%作为良好的标准，那么2015年度所有被评估城市都未达到良好标准。

报告还显示，不同区域间的法治政府建设也呈现出不平衡状态。在前十名中，东部城市占据8个，中部和西部各1个（即长沙和成都）。

得分排名前十的城市

城市    总得分    得分率

深圳    782.88    78.28%

广州    772.58    77.25%

北京    755.95    75.59%

厦门    752.15    75.21%

上海    752.05    75.2%

杭州    749.28    74.92%

东莞    745.29    74.52%

长沙    737.68    73.76%

泉州    727.02    72.7%

成都    722.14    72.21%

制表/陈日升