宋丁：八大趋势让你读懂明天的深圳

去年以来，深圳在全国最引人注目的东西莫过于暴涨的房价了。一路领先的房价似乎是一种负面的形象，泡沫论、崩盘轮盛行。但是另一方面，我们又看到北上广一线城市以及一些强二线城市领导人羡慕的目光。他们羡慕高房价吗？当然不是，他们羡慕的是深圳高房价背后的城市竞争力和城市能量。深圳的高房价一定有供需失衡、货币供应量大以及投资投机力量的助推，这些方面政府应该加强应对措施，但是平心而论，深圳良好的经济基本面、快速提升的城市价值以及广泛看好的社会预期构成了推动房价向上的本底动力。所以，在深圳高房价引发广泛担忧和质疑的情况下，非常有必要对深圳这座特殊城市的发展机理和发展趋势作一个综合研判，让大家真正读懂明天的深圳。

我归纳了一下，大概从八个方面谈一谈深圳的发展趋势。

趋势一：以高度市场化机制长期站在中国发展最前沿

中国改革开放三十多年的经验概括一个词，就是“市场化”，十八大已经总结出来了：让市场起决定性作用。深圳是骨子里践行“市场起决定性作用”的中国城市。为什么说“骨子里”？主要是因为国内太多的城市嘴巴上说我要市场化，实际上政府总是在干预，而且总是在市场能够正常发挥作用的地方进行不合理干预。深圳三十多年来最成功的发展经验就是“小政府、大市场”，政府也有干预，但主要是在市场失灵的地方干预，这恰恰是政府看不见的手应该出手的地方。近年来有一种说法，一线城市“北上广深”变成了“北上深广”，广州和深圳的位置为什么置换了呢？其实很简单，深圳依靠市场化，把诸多经济指标拱上去了，连房价都甩了广州三条街，广州只好在排名中被一些网友“屈就”了。到了今年，单看房价，竟然出现“深北上广”的局面，深圳房价把作为老大哥的北京上海也甩开了，这中间的基本动能就是市场化。应该说，中国城市的强弱，很大程度上在于对政府的依赖程度，深圳拥有最强的不依赖政府保护的环境，这恰恰倒逼企业在市场竞争中茁壮成长，深圳诞生了让各个城市羡慕不已的华为、中兴、腾讯、比亚迪、招商、平安、华大基因、大疆科技等等国际著名本土企业，这些都是市场机制的产物。我们知道，中国正在苦苦争取国际上对中国市场经济地位的承认，如果国际社会不承认中国市场经济地位，受伤最大的城市就是深圳，为什么？因为深圳的市场化在国内最成熟，不承认的结果，导致深圳的市场价值无法得到国际社会的认同，发展当然会受阻。所以说，高度市场化已经成为深圳在国内城市间竞争中的头牌武器，这也是深圳为什么能够长期站在中国发展最前沿的基本原因。

趋势二：以全境中心化布局形成珠三角大都会区核心城市

珠三角是中国改革开放最早发展起来的地区，现在正在成长为国际上著名的东方三角洲大都会区。珠三角历史上传统的中轴线是由广州和香港两座大都市构成的，但是，随着多年来座落于两大都市中间的深圳的快速崛起，原有的“穗港”中轴线正在演变为“穗深港”中轴线。与此同时，近年来，“穗港强、深圳弱”的传统格局更是在发生历史性的改变，香港回归后由于产业空心化和政治动荡，正在自我边缘化，而广州由于省会的重负，特别是传统产业转型升级的困局未解，负担较重，发展步伐略逊于深圳，这让深圳抓住了机遇，逆市而上，有可能成为珠三角全面国际化格局下真正意义上的核心城市。当深圳的区域定位是成为珠三角的核心城市，那么从内部功能分化看，深圳狭小的城市空间将很难容下低端产业和外围产业，必将迈向全境中心化。深圳近年来不断成立新区，就是以片区规划创造新的城市中心，新区机制大大有助于快速推进片区高端商务、商业以及其它公共服务业的发展，形成片区中心化的格局。各个片区差异化地形成中心化，也就是在推进全境中心化和核心化，一个真正意义上的珠三角核心城市正在脱胎而出。

趋势三：以创新导向化引领中国迈向世界产业分工高端

深圳强大的市场化机制培育了强大的创新内在动能，使深圳由历史上低成本优势的“发展中国家”模式转向创新优势的“发达国家”模式。我们知道，深圳过去多年来，在国内外市场上是以“山寨城市”著名的，华强北电子一条街曾经是世界上假冒电子产品的最大市场。现在，这种局面正在快速改变，深圳正在华丽转身为国家创新型城市。彰显创新价值的国际专利申请量，光深圳一个城市就占据了中国的半壁江山。中国在世界产业分工中的区位中枢过去长期处于低端位置，说白了就是在国际合作中，人家挣了品牌和技术含量的大头钱，我们赚了个地皮和劳务的小头钱。现在这样干不行了，尤其是深圳，土地、人工成本高企，已经失去成本优势，必须由依赖低成本的低端发展模式转型进入依赖资本的中端模式和依赖创新的高端模式。深圳目前已经建立了较为系统的创新体系和创新模式，已经成为国家创新型城市，未来深圳必将以创新价值引领中国迈向世界产业分工的高端位置，为国家创造更高的国际收益，形成更高的国际地位。

趋势四：以金融资本化构建国际水平的经济发动机

战争年代武器说了算，和平年代货币说了算，谁拥有货币话语权，谁就是霸主。当今世界，美国依仗美元独一无二的国际货币地位，一直在搞金融霸权，从黄金美元到石油美元，现在又在捉摸碳美元。国际上最有地位的城市都是金融资本性的城市，例如纽约、伦敦、香港、新加坡等等。中国当前只有北上深三座城市进入国家级金融资本城市，其中深圳的货币存量、流通量、活跃度、金融效益等重要指标排在全国第三位，并且仍然在快速增长，日益靠前，深圳正在以金融资本化构建国际水平的经济发动机。今天，离开资本属性就无法解读包括房价在内的深圳任何经济现象。去年深圳的房贷总额累计达到6000亿元以上，一举超过北京上海，成为全国楼市杠杆率最高的城市，充分反映了深圳金融资本的活跃度,有人对此表示担心，其实大可不必，深圳楼市的杠杆率按照国际水平看并不算高，且有着发达国家没有的高储蓄率作为后盾。15平方公里的前海，过去几年竟然登记注册了超过5万家企业，注册资本达到2.5万亿元，其中金融类企业超过50%。前海强劲的发展势头将力推深圳成为国家金融资本总部城市，未来深圳的金融资本影响力不可小觑。

趋势五：以社会多元化营造全方位开放的国际交流平台

深圳是依托香港成长起来的城市，在过去三十多年中，深圳必然带有太多的香港阴影，国际社会认知深圳，常常要讲“香港旁边那个城市”，从某种意义上说，香港在给深圳带来发展机遇的同时，也客观上负面影响了深圳的开放度。现在，深圳通过强大的经济基础构建了对外全方位开放的底蕴，以社会多元化的城市精神最大限度吸纳、包容外部世界，正在深刻改变香港屏障的历史现象。深圳有一句非常有特色的口号：“来了就是深圳人”，凸显了这座城市的开放、包容和社会凝聚力价值。深圳的社会多元化并没有让它在精神层面散架，反而促成了“拧成一股绳”的城市力量。深圳正在多元开放思路的推动下创建中国第一层级的社会共享城市和国际交流平台。

趋势六：以全程法治化创造中国规则型发展模式典范

市场经济本质上不是散漫经济和无序经济，而是由法规和征信系统引导的规则经济。市场经济有一个深层秘密：随心所欲而不逾矩，仿佛是六十岁长者的精神境界。中国以往改革开放的三十多年，出现过太多的无规则、不规则、反规则的发展模式和发展案例，显然无法应对未来产业和城市国际化的迫切需要，必须下决心构建全程法制化的市场经济。深圳拥有相对成熟的市场机制，拥有特区立法权，使得深圳始终走在中国全程法制化建设的最前列，深圳也必须和必然做中国规范型发展模式的典范，对此深圳别无选择。

趋势七：以都市生态化营造高品质可持续发展环境

城市越都市化，越需要大生态环境的平衡力量，因为人类创造城市的行动对生态环境造成的改变和破坏可能是最严重的。深圳仅仅拥有不到2000平方公里的面积，但是，过去三十多年，深圳就聚集了2000多万人口，平均每年增长60多万，建设用地超过900平方公里，形成的地面建筑高达8亿多平方米，去年的经济总量达到1.75万亿人民币。应该说，深圳创造了人类历史上都市化最快的速度和最大的经济奇迹，与此同时，深圳日益高企的容积率和经济活动也正在不断吞噬城市有限的生存空间，城市发展压力和环境压力同样巨大。好在深圳设立了基本生态控制线，有效防止了都市无节制的蔓延，更重要的是，在都市建设空间内，都市生态化潮流席卷全城，绿色建筑、绿色小区、绿道等大行其道。深圳的都市生态化正在营造高品质可持续的发展环境。

趋势八：以高端能量化为中国贡献一个世界城市

一个城市的对外价值集中体现在其能量的集散能力上。深圳外贸出口二十多年连续居全国第一，这充分显示了深圳的实物国际化能量；前海蛇口自贸区的高速运行将表现出深圳的资本国际化能量；作为国家创新型城市，深圳的创新战略更显示出其智慧创造力层面的信息国际化能量。城市发展历程的伟大就在于不断由低端能量集散上升为高端能量集散。深圳的创新能量和价值已经得到国内外的一致认可，多次被国际国内专业机构评定为由创新形成的城市竞争力在全国排名第一，可见深圳已成为中国创新高端能量集散能力最强的城市。深圳在未来有望以全球性的高端能量，包括金融资本能量、科技创新能量、文化创意能量、城市品牌能量等，为中国贡献一个世界城市。世界城市比一般所讲的国际性城市更高一档，全球具备跨国影响力的城市都可以称为国际性城市，但是世界城市的影响却是洲际性的，甚至是全球性的。中国对全球的影响力正在不断加大，未来的中国一定会诞生一两个世界城市，比如北京、上海，当然，我们也有充分的理由期待深圳。

上面谈了深圳的八个发展趋势，比较正面，客观说，深圳房价走高，和这种趋势的支撑有关。当然，也不应回避深圳面临的诸多困局，比如，住房缺口大，存在严重的供不应求问题；海量的违法建筑构成深圳发展的重大障碍；深圳土地严重缺乏对大型投资项目进入的限制；教育学位和医疗机构的严重供不应求带来公共服务的长期巨大压力；地下管网系统的技术和管理漏洞带来安全隐患，等等。好在政府和社会在认真思考和想办法解决这些问题，而且，无论如何，深圳的发展步伐仍然会很快，任何力量都不可能阻挡上述八个发展趋势。

（来源：微信公众号宋丁）

（作者：综合开发研究院旅游与地产研究中心主任）