全国人大代表陈华伟:喊了九年粤西机场还没开建

来自广东茂名的全国人大代表陈华伟，就粤西新机场建设连夜写成3000字建议，获20多位全国人大代表联名支持　　

“广东这么大，我想去看看。缺少机场，到粤西真不方便！”

来自广东茂名的全国人大代表陈华伟，9年前就呼吁高水平建设粤西新机场，引发有关部门关注。去年1月，国家民航总局批复确定粤西国际机场的选址，但至今没有一点开工建设的消息。“我国两广南部沿海周边人口近3000万，连个像样的机场都没有，太说不过去了。”

现状 粤西居民跑5个小时赶飞机

“现在在珠三角，高铁、城轨交织，大小机场密集，出行十分方便，可一到粤西就感觉交通瓶颈十分明显。”对粤西交通落后现状，陈华伟简直痛心疾首：拥有1600多万人口的湛江、茂名两市，高速公路只有200多公里，全省倒数第一！人均高速公里数恐怕也是全国最少。从广州乘火车到湛江，最快也要7小时。湛江茂名段高速公路春运拥堵已经是全国闻名。

“粤西人要坐飞机出门，太麻烦了！”陈华伟举例，这次赴京参加人大会议，假如从茂名出发，现有的湛江机场航班少，一般会选择开车5个小时，从广州白云国际机场走。

“除了广袤的西部地区，我国还有哪个省份坐趟飞机要跑五个小时，而且还必须去省城？不多了！”陈华伟说，现在很多地方都重视机场建设，一个省市一般都有好几个大机场。

作为大陆开发南海的“桥头堡”、海上“丝绸之路”源头的“两广”南部沿海地区，海岸线占了全国海岸线总长的60%。“在整个国家版图中，南部沿海广阔的土地上，经济迅速发展，战略地位日益突出，但根本没有一个像样的机场！”

陈华伟发现，“两广”南部沿海地区只有广东湛江机场、广西北海机场，两个机场设施都十分简陋。去年，湛江机场旅客只有区区120万人次，而广州白云国际机场旅客吞吐量超过5500万人次，湛江机场吞吐量仅相当于广州白云国际机场的2%。

作为粤西地区唯一的航空运输港，湛江机场距离茂名市区约100公里，距离阳江市区约200公里、广西区玉林市约150公里，辐射带动效应弱，去年日均乘客只有3000多人次！以粤西地区三市（湛江、茂名、阳江）和桂南三市（广西玉林、合浦、钦州）总人口3000多万算，人均日出行乘机人数不足万分之一！湛江机场航班少，票价高企，广州到北京2000多公里，票价1910元，广州到湛江300多公里，票价近1000元！

陈华伟说，湛江机场航班少，很多居民宁愿坐长途大巴去广州白云国际机场坐飞机。

尴尬 粤西只能起降中小飞机

交通建设的落后，直接影响了粤西地区经济社会的发展，成为粤西地区欠发达主要原因之一。湛江茂名地区人口密集，但出行极其不便。湛江茂名地区物产十分丰富，但是物流不畅通，产品难销售，农民损失大。湛江、茂名地区风景秀丽，沿海美景不输三亚，但是交通不便少人来，旅游收入少。更可怕的是，交通不便直接影响了招商引资，影响了贫困地区的群众脱贫致富！

早在2007年，在广东省人大会议上，陈华伟就呼吁，应该尽快迁建湛江机场，站在粤西、中国南海发展的大战略格局中，高水平建设粤西国际机场。他认为，粤西国际机场选址应该在粤西两大经济强市湛江、茂名交界处，“让粤西居民能在家门口坐飞机，愿意在家门口坐飞机。”

湛江、茂名、阳江三市是国家重要的大型海港、石油化工基地、远洋航运基地、渔业生产基地和畜牧业养殖基地，也是未来国家重要的钢铁基地。地理位置如此重要，现在的湛江机场却只能起降中小型飞机，没有国际航班。湛江与越南相邻，若直飞只需一小时航程，但由于湛江机场不能直飞，只能坐车奔赴400多公里外的广州白云国际机场或南宁机场，非常浪费时间和金钱，十分不方便。

着急 新机场还是支线小机场

陈华伟的反复呼吁，引起有关部门的关注。2015年1月，国家民航局批复湛江新机场迁建至吴川市塘缀镇合山，离茂名化州市区仅几十公里。这本是一个好消息，因为新机场建在了湛江与茂名之间，方便了群众出行，但让陈华伟感到不满意的是，有关批复拟定新机场分期建设：近期按4D等级规模建设，中远期按4E等级建设。

陈华伟查询发现，“4D”表明机场是支线机场，最大能起降的是波音767、空中客车A300等双发中程宽体客机，“4E”等级下机场最大能起降的是波音747、空中客车A340等四发远程宽体客机。目前机场最高等级是“4F”，如广州白云国际机场，最大可起降空中客车A380等四发远程宽体超大客机。

“呼吁了这么多年，粤西还是只有支线小机场，那耗费财力重建意义何在？”陈华伟说，粤西国际机场必须高水平建设，因为周围的广西南宁国际机场是“4E”、桂林国际机场是“4F”标准。粤西国际机场起点那么低，怎么跟人竞争？没有客流，机场航班就会逐步萎缩，形成恶性循环。

经过扎实调查并收集国内外有关研究资料，陈华伟发现，从世界范围内看，大型枢纽机场客运量每增加100万人次，将拉动地方经济增长0.5个百分点，增加就业岗位1万人。“将粤西国际机场按4F标准建设，是具有国际视野和战略发展眼光之举。”

坚持 粤西全国人大代表全程盯紧

粤西国际机场至今还没有立项，开工还遥遥无期。陈华伟很着急，在广东代表团驻地，他连夜赶写出《关于督促确保粤西国际机场2016年动工、让三千万人民群众早日实现“航空梦”的建议》，近三千字全文。

“一些地方搞个工程拆迁难，但建粤西机场，老百姓都拍巴掌欢迎。”陈华伟说，机场还没立项，但化州已经开始行动了，通往新机场的路已经开始建设，“有关部门怎么不去现场看看呢，看看当地群众对机场是多么的渴望。”

陈华伟认为，湛江与茂名还处于发展阶段，财力较弱，建议民航局从民航发展基金中专拨30亿元，支持粤西国际机场前期建设，该专款也可以作为民航总局以基金的形式入股，力争粤西国际机场在2016年开工建设，争取2019年底前实现机场通航。

国家、广东省的有关发展航空业的意见中明确指出，到2020年，在广东省，机场服务基本覆盖省内县级行政区域，所有城区能在地面交通100公里路程或1.5小时车程内享受到航空服务。湛江（粤西）机场迁建将弥补省内机场网络布局的空白，使广东整个机场网络更为完整，同时也使国家南部空中交通服务覆盖更为全面。“湛江、茂名、阳江等地的全国人大代表，将全程监督建议的办理。”陈华伟说，他的这份建议已经获得20多位全国人大代表联名支持。

资料 5年后我国机场数达260个

在2015民航发展论坛，国家民航局有关人士透露，到2020年，全国运输机场总数达到260个以上，100公里范围内覆盖全国91%的人口。在机场密度较低而需求潜力较大的地区，新建支线机场。到2020年，建成20个以上的大型机场为核心的综合交通枢纽。