重磅！中央再给大礼包：前海总面积扩容8倍，宝安划入前海

本文来源于©证券时报网，本站乃公益性发布

9月6日，中共中央、国务院印发了《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（以下简称《方案》），根据《方案》，前海将进一步扩展前海合作区发展空间，打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，以及建设高水平对外开放门户枢纽。

《方案》围绕前海扩区，以及打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放门户枢纽提出了多项举措，证券时报记者将要点梳理如下：

一、进一步扩展前海合作区发展空间。前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。

二、联动建设国际贸易组合港、实施陆海空多式联运、枢纽联动。

三、培育以服务实体经济为导向的金融业态，积极稳妥推进金融机构、金融市场、金融产品和金融监管创新，为消费、投资、贸易、科技创新等提供全方位、多层次的金融服务。

四、聚焦人工智能、健康医疗、金融科技、智慧城市、物联网、能源新材料等港澳优势领域，大力发展粤港澳合作的新型研发机构，创新科技合作管理体制，促进港澳和内地创新链对接联通，推动科技成果向技术标准转化。

五、用好深圳经济特区立法权，研究制定前海合作区投资者保护条例，健全外资和民营企业权益保护机制。

六、依法合规探索减少互联网融合类产品及服务市场准入限制。

七、推进与港澳跨境政务服务便利化，研究加强在交通、通信、信息、支付等领域与港澳标准和规则衔接。

八、探索设立议事协调机构性质的公平竞争委员会，开展公平竞争审查和第三方评估，以市场化法治化国际化营商环境支持和引导产业发展。

九、研究在前海合作区工作、居留的港澳和外籍人士参与前海区域治理途径，探索允许符合条件的港澳和外籍人士担任前海合作区内法定机构职务。

十、在前海合作区引进港澳及国际知名大学开展高水平合作办学，建设港澳青年教育培训基地。

十一、提升国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能，支持将国家扩大金融业对外开放的政策措施在前海合作区落地实施，在与香港金融市场互联互通、人民币跨境使用、外汇管理便利化等领域先行先试。

十二、深化前海合作区内地与港澳律师事务所合伙联营机制改革，支持鼓励外国和港澳律师事务所在前海合作区设立代表机构。

十三、加强与国际港口和自由贸易园区合作，建设跨境贸易大数据平台，推动境内外口岸数据互联、单证互认、监管互助互认，开展双多边投资贸易便利化合作。

十四、支持深圳机场口岸建设整车进口口岸。

林郑月娥：期望香港各界积极把握前海和横琴方案机遇

9月6日，香港特区行政长官林郑月娥表示欢迎中央公布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（《方案》）和《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（《横琴方案》），并期望香港社会各界在特区政府政策支持下，能积极把握《方案》和《横琴方案》带来的机遇，共同推动建设粤港澳大湾区。

林郑月娥表示，前海片区从10年前开始建设就定位为深港现代服务业合作区，汇聚了大量香港企业。目前在前海注册港资企业达11500家，以金融业、现代物流业、信息服务业、科技服务业、专业服务业等现代服务业为主；香港企业亦早于2015年成立了深圳市前海香港商会。此外，前海重视支持两地青年就业创业，持续吸引香港青年创业者在“前海深港青年梦工场”落户，孵化了不少成功企业，深受香港青年欢迎，是深港合作的其中一个亮点项目。

林郑月娥表示，《方案》的推出，将有利推动更高水平的港深合作，发挥两地在粤港澳大湾区内“双引擎”的功能。香港拥有“一国两制”的体制优势，以及高度法治化、市场化和国际化的一流营商环境，亦是国际金融、航运、贸易中心和航空枢纽。《方案》不但能充分发挥香港在高端专业服务业的固有优势，助力提升前海深港现代服务业合作区的功能，更能促进香港专业服务业的长远发展。

林郑月娥说，《横琴方案》将为澳门产业多元化创造条件，并提供不少有利产业发展的措施。深信香港商界和专业服务提供商都为此感到雀跃。自港珠澳大桥开通以来，港澳和港珠的距离已大大拉近，为香港参与横琴发展提供有利条件。特区政府会通过港澳政府的合作机制，探讨香港可如何为《横琴方案》的实施提供支持并作出贡献。

国务院港澳办发言人：《方案》为香港发展提供新机遇

国务院港澳事务办公室发言人9月6日发表谈话表示，中央政府正式公布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，这是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重大部署，是丰富“一国两制”实践的重大举措，是对香港经济社会发展的重大利好。

发言人指出，《方案》以“扩区”和深化改革、扩大开放为主题，大幅扩展了前海深港现代服务业合作区的发展空间，明确提出了打造全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放门户枢纽的目标任务。其中特别强调推进与港澳规则衔接、机制对接，丰富协同协调发展模式，并围绕现代服务业创新发展、打造国际一流营商环境、深化与港澳服务贸易自由化、扩大金融业对外开放、提升法律事务对外开放水平等方面提出了一系列具体举措。所有这些都体现了中央对香港长期繁荣稳定和民生福祉的高度重视，彰显了香港在高质量建设粤港澳大湾区中所具有的突出优势，必将为香港发展拓展新空间、注入新动能、提供新机遇。

发言人表示，香港已实现由乱转治，正开启由治及兴的新进程。《方案》的实施可谓恰逢其时。我们衷心希望香港特区政府和社会各界进一步凝聚发展共识，牢牢抓住机遇，用好中央支持政策，发挥香港独特优势，不断深化粤港互利合作，在融入国家发展大局进程中实现香港更好发展。