©南方日报 2011-08-05 (28)赞 (0)回应
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南方日报讯 (驻京记者/杨春 实习生/刘一豪)昨日,中国社科院发布了2011年城市蓝皮书《中国城市发展报告No.4——— 聚焦民生》(下简称蓝皮书)。蓝皮书指出,在城市科学发展指数综合排名中,深圳、广州分别位居第一、第四位。
蓝皮书对除拉萨市外的286座地级及以上建制市的科学发展情况进行了综合评价。城市科学发展指数综合排名前10位的城市依次为:深圳、北京、上海、广州、东营、苏州、青岛、无锡、天津、杭州,全部由长三角、珠三角、环渤海三大城市群包揽。从综合实力看,东部地区城市特别是三大城市群仍然是当前中国城市发展最为成熟和发展水平相对较高的区域,在全国城市科学发展的总体格局中发挥着重要的引领作用。
然而未来20年,中国仍将处于城镇化快速推进期,每年将有1000多万农村人口转移到城镇居住,解决城市民生需求已成燃眉之急。
蓝皮书指出,当前中国城市民生面临八大难题,即农民工市民化进程缓慢、城市住房价格上涨过快、大城市交通拥堵现象严峻、城市社会养老准备不足、城市贫困问题日益突出、城市义务教育发展差距过大、城市社区医疗服务发展滞后、城市人居环境面临重大挑战。
蓝皮书也指出,目前我国不同区域及不同城市之间的民生建设差距已经超过其发展水平的差距,未来发展面临增长失衡严重、民生建设滞后的严峻挑战。
住房和城乡建设部政策研究室主任、中国城乡建设经济研究所所长陈淮表示,城市管理中效率和成本问题,以及合理性问题,还存在太多值得探讨的地方。“有的城市说发生内涝不怨他们,因为有低洼处,但我们的官员居然没有想到水往低处流,在城市管理上我们还是小学生。”
中国人民大学区域与城市经济研究所所长孙久文反对建设超大城市。他说:“国家城市发展布局还是应该大中小城市相结合,国内学术界有人过度主张发展大城市,特别是超大城市,甚至在做规划时提到某个城市未来要有5000万或者一个亿的人口规模,这样的提法总是不绝于耳。”
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