深圳多方面多领域推进落实《前海方案》

深圳市常务副市长黄敏在13日举办的深圳市推进前海深港现代服务业合作区建设新闻发布会上称，深圳制定出台推进全面深化前海合作区改革开放的实施方案，包括12个领域、44条措施，并落实落细为203项重点事项。主要包括深化与港澳服务贸易自由化、促进深港澳产业联动发展、联动港澳高水平参与国际合作等六个方面。

黄敏称，深圳到2025年向港资新出让产业土地面积占比不少于1/3，构建开放型经济新体制取得重大突破，对粤港澳大湾区发展的引擎作用日益彰显；到2035年，港籍就业人口大幅增加，营商环境达到世界一流水平，建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协调发展能力强的高质量发展引擎。

据悉，深圳在现代服务业方面，研究制定跨境服务贸易负面清单，支持建设新型综合保税区，高标准建设国际游艇旅游自由港；在科技体制机制方面，赋予前海合作区科研人员更大经费管理自主权，加快建设深港数字经济小镇，规划建设海洋新城、蛇口国际海洋城；在营商环境方面，加快制定前海合作区投资者保护条例，修订前海合作区条例，提升港澳跨境政务便利化水平。

在服务贸易方面，深圳支持具有港澳执业资格的金融、税务、会计、规划、建筑、旅游、医疗卫生等领域的专业人士在前海合作区试点备案执业。在金融开放方面，深圳高水平建设前海深港国际金融城，承接好粤港澳大湾区保险服务中心、大湾区债券平台等重点项目，推动大湾区金融市场互联互通。在法律事务方面，深圳深化粤港澳合伙联营律师事务所改革，高标准建设前海深港国际法务区。

此外，深圳促进交流交往，联动港澳高水平参与国际合作。其中包括支持以市场化方式发起成立国际性经济、科技、标准、人才等组织；建设跨境贸易大数据服务平台，推动与境外港口开展关际合作；高水平建设前海国际高端智库集聚区，打造粤港澳研究基地。

前海管理局常务副局长黄晓鹏称，接下来，前海将推进深港规则衔接、机制对接，全力推动人流、物流、资金流、信息流便捷高效流动。其中包括丰富拓展“前海港澳e站通”功能，让港澳投资者“足不出港澳”即可“一站式”办理政务事项；制定前海合作区投资者保护条例，完善外资和民营企业权益保护机制。

同时，前海将推动前海综合保税区向全球供应链管理服务转型，联动香港打造国际贸易组合港；逐步放宽和取消商业存在、跨境交付、境外消费和自然人移动等相关要求，扩大服务贸易对港澳开放。

黄晓鹏表示，前海将研究推动深港金融从业人员跨境执业便利化试点，加强与香港在绿色金融、金融科技等方面合作，落实好“跨境理财通”试点；支持区内商事主体选用香港法律作为合同的准据法，约定香港作为仲裁地，深化粤港澳联营律师事务所改革，大力引进香港和国际知名仲裁机构；支持港澳和国际高水平医院在前海设立机构；建设特色民办双语学校、港人子弟学校以及外籍人员子女学校。

深圳海关副关长涂琳提及，接下来，深圳海关将在推进检验检疫规则衔接和标准互认、加强知识产权边境保护、加强国外技术规则的运用和转化等方面与香港相关部门共同探索，推动实现深港跨境贸易便利畅通。